一、建设行业应用背景

• 建设部门主要对本地的建设工程项目的报建、审批、监督等进行管理；对进入本地的各类建设企业的资质认定、备案、年审、投标资格等进行管理；对进入本地的各类建设企业中相关人员进行管理。
• 建设工程项目投资大、施工周期长、参与主体多、组织关系复杂，施工队挂靠现象严重，施工过程中存在很大的质量安全风险。
• 项目办理环节复杂，各环节相互较为独立，信息分散，监管难度大。
• 各审批事项需纳入电子监察范围内。
• 建筑市场的信用体系建设是我省“三打两建”工作重点之一。

二、业务流程

三、平台规划

四、系统介绍

5.1建设行业综合信息管理系统

• 对主要业务的全过程管理
  集合各部门和办事大厅业务资源，加强完善建设行业的行政许可事项，建立高效、阳光一站式行政管理。
• 对办事服务全流程管理
  对建筑工程施工许可证、竣工验收等行政许可事项、多个备案事项管理，覆盖建筑工程的申报、预审、受理、承办、颁证等流程，实现建设行政审批的“受理、承办、审核、批准、办结”五大环节，按广东省电子监察系统标准实现数据接口。
• 对建筑企业的管理
  结合信用系统功能，对建筑企业实施信用等级和加减分管理，用IC卡严格甄别招投标企业资质，以指纹签到严厉打击人员挂靠行为。
• 强大的查询统计功能，为业务办理、领导决策提供服务。

5.2信用管理系统

信用管理系统是采用信息手段对建筑业企业、施工图审查机构、预拌商品混凝机构、工程勘察企业、工程设计企业、工程监理企业、工程质量检测机构、工程招标代理机构、工程造价咨询机构等企业的基本信息、工程信息、企业信用的管理，以及动态管理企业在工程建设过程中的奖励和不良情况。通过系统的监管实现建筑行业的不良建筑市场行为进行有效的监督管理，加快完善建筑和房地产市场诚信体系建设。

信用管理系统采用内外网交互形式实现，企业在外网填报企业的基本信息、资质信息、工程信息、人员信息等，数据交换到内网综合信息管理系统审批，审批通过的，发放《信用手册》和IC卡，外网公示。

5.3基于GIS的在建工程管理系统

以电子地图为基础，采用实时视频监控等手段，更直观、更立体的展现工程全方位监管信息。部门管理人员只要用鼠标轻轻一点，工程的具体地理位置、周围的环境、工程施工现状、进度、质量安全评价，“电子眼”视频监控影像，工程施工许可信息、竣工验收备案信息以及相关企业、人员信息等都会呈现在电子地图上。

五、系统特点

• 规范建筑企业信用管理，奠定建设行业信息化数据基础。
• 对工程项目、企业、人员实施全方位管理，建立了“工程项目”、“企业”、“人员”三大信息库。
• 全面支持建设办事大厅、各业务部门的业务办理，灵活动态可配流程、事项、用户。
• 按广东省电子监察系统规范，实现了与电子监察系统的接口。
• 系统紧扣建设行业各项政策法规，提炼建设行业业务特点，可在短时间内按本地业务特点定制系统，省时省力省钱。